چینی کی برآمد کا مطالبہ، ایک بار پھر قلت اور مہنگائی کا خدشہ
پاکستان میں چینی کی صنعت ایک بار پھر حکومت سے 10 لاکھ ٹن چینی برآمد کرنے کی اجازت مانگ رہی ہے شوگر ملز مالکان کا مؤقف ہے کہ ملک میں تقریباً 10.3 لاکھ ٹن اضافی چینی موجود ہے اور نومبر میں گنے کی نئی کرشنگ شروع ہونے سے پہلے گودام خالی کرنا ضروری ہے صنعت کے مطابق برآمد سے تقریباً 60 کروڑ ڈالر زرمبادلہ حاصل ہوسکتا ہے
تاہم حکومت کے سامنے سب سے بڑا سوال یہ ہے کہ کیا واقعی اتنی مقدار میں چینی اضافی موجود ہے کہ اسے بیرون ملک بھیجنے کے بعد مقامی ضرورت پوری ہوسکے گی ماضی میں بھی اضافی ذخائر کا دعویٰ کرکے چینی برآمد کی گئی، لیکن بعد میں مقامی مارکیٹ میں قیمتیں بڑھیں اور حکومت کو دوبارہ چینی درآمد کرنا پڑی
گزشتہ سال تقریباً 7.5 لاکھ ٹن چینی برآمد کرنے کی اجازت دی گئی تھی جس سے تقریباً 40 کروڑ 20 لاکھ ڈالر حاصل ہوئے اس وقت حکومت کا کہنا تھا کہ ملکی ضرورت کے لیے مناسب ذخیرہ موجود ہے، لیکن چند ہی ماہ بعد چینی کی قیمتوں میں نمایاں اضافہ ہوگیا بعض مارکیٹوں میں چینی 180 روپے فی کلو تک پہنچ گئی جبکہ حکومت نے ملوں سے نکلنے والی قیمت 159 روپے اور صارفین کے لیے زیادہ سے زیادہ قیمت 164 روپے مقرر کی تھی
صورتحال کو قابو میں رکھنے کے لیے بعد میں حکومت نے چینی درآمد کرنے کی اجازت دی تقریباً 30 لاکھ ٹن درآمد کا فیصلہ کیا گیا، جس پر تقریباً 15 کروڑ ڈالر خرچ ہوئے۔ اب اسی درآمد شدہ ذخیرے میں سے تقریباً 1 لاکھ 8 ہزار ٹن چینی دوبارہ برآمد کرنے پر بھی غور کیا جا رہا ہے
شوگر ملز ایسوسی ایشن کا کہنا ہے کہ گوداموں میں موجود چینی نے ملوں کی رقم روک دی ہے، جس کے باعث بینک قرضوں کی ادائیگی، گنے کی خریداری اور کاشتکاروں کو واجبات کی ادائیگی متاثر ہوسکتی ہے ملز مالکان کے مطابق نئی کرشنگ شروع ہونے سے پہلے موجود ذخائر ختم کرنا ضروری ہے
دوسری طرف چینی کے ذخائر کے اعداد و شمار پر بھی سوالات اٹھ رہے ہیں ملز ایسوسی ایشن نے جولائی میں موجود ذخائر اور آئندہ موسم کے متوقع اضافی ذخیرے کے مختلف اعداد و شمار پیش کیے ناقدین کا کہنا ہے کہ اگر تمام ذخائر باقاعدہ برقی نظام کے ذریعے نگرانی میں ہیں تو پھر اندازوں میں مسلسل تبدیلی کی وجہ واضح ہونی چاہیے
کاشتکاروں کی نمائندگی کرنے والے بعض حلقے فوری برآمد کے حامی ہیں ان کا کہنا ہے کہ اگر گوداموں میں موجود چینی فروخت نہ ہوئی تو ملوں کے پاس نئے گنے کی خریداری کے لیے رقم اور جگہ نہیں ہوگی، جس سے گنے کی قیمتیں گر سکتی ہیں اور کاشتکاروں کو بھاری نقصان ہوسکتا ہے ایک اندازے کے مطابق یہ نقصان 100 ارب روپے تک پہنچ سکتا ہے
تاہم کاشتکاروں کے دوسرے حلقے برآمد کی مخالفت کر رہے ہیں ان کا کہنا ہے کہ 2021 اور 2025 میں بھی برآمد کے بعد چینی کی قلت اور قیمتوں میں اضافہ دیکھا گیا ان کے مطابق برآمد سے حاصل ہونے والی اضافی آمدنی لازماً کاشتکاروں تک نہیں پہنچتی بلکہ اس کا بڑا فائدہ مل مالکان کو ہوسکتا ہے۔ اسی لیے بعض حلقے چینی کے ذخائر اور شوگر ملوں کے مالی معاملات کی آزادانہ فرانزک جانچ کا مطالبہ کر رہے ہیں
چینی کے شعبے کی تاریخ بھی اس تنازعے کو مزید حساس بناتی ہے۔ 2020 میں سامنے آنے والی تحقیق میں گزشتہ برسوں کے دوران لاکھوں ٹن چینی کی برآمد اور مل مالکان کو دی جانے والی اربوں روپے کی برآمدی مراعات پر سوالات اٹھائے گئے تھے اس تحقیق میں چینی کی قیمتوں میں ردوبدل، ذخائر چھپانے، ٹیکس سے متعلق بے ضابطگیوں اور کاشتکاروں کے استحصال کے الزامات کا بھی ذکر کیا گیا تھا
مقابلہ جاتی کمیشن نے بھی چینی کی قیمتوں میں باہمی تعاون کے ابتدائی شواہد ملنے پر شوگر ملوں اور متعلقہ تنظیم پر 44 ارب روپے کے جرمانے عائد کیے تھے، تاہم اس معاملے کو عدالتوں میں چیلنج کیا گیا
موجودہ تنازعے میں بنیادی مسئلہ یہ نہیں کہ چینی برآمد ہونی چاہیے یا نہیں، بلکہ اصل سوال یہ ہے کہ اضافی چینی کی مقدار درست طور پر کتنی ہے اگر واقعی بڑی مقدار میں چینی موجود ہے اور نئی فصل آنے سے پہلے گودام خالی نہ کیے گئے تو ملوں اور کاشتکاروں دونوں کو نقصان ہوسکتا ہے۔l لیکن اگر اضافی ذخیرے کا اندازہ غلط ثابت ہوا تو برآمد کے بعد دوبارہ قلت پیدا ہوسکتی ہے اور حکومت کو مہنگے داموں چینی درآمد کرنا پڑ سکتی ہے
اسی لیے تجویز دی جا رہی ہے کہ حکومت برآمد کی اجازت دینے سے پہلے ہر شوگر مل کے ذخائر کی آزادانہ جسمانی اور مالی جانچ کرائے، کاشتکاروں کے واجبات کا مکمل حساب سامنے لائے، نئی فصل آنے تک مقامی کھپت کا درست اندازہ لگائے اور مناسب ہنگامی ذخیرہ برقرار رکھے
اس کے ساتھ یہ شرط بھی عائد کی جاسکتی ہے کہ اگر مقامی مارکیٹ میں چینی کی قیمت ایک مقررہ حد سے تجاوز کرے تو برآمد خودکار طور پر روک دی جائے۔ گزشتہ تجربے نے واضح کردیا ہے کہ صرف سرکاری اعلانات اور قیمتوں کے معاہدے کافی نہیں، بلکہ ذخائر اور قیمتوں کی مسلسل نگرانی ضروری ہے