پاکستان میں اختیارات اور وسائل کی جنگ، جمہوری قوتوں کے صوبائی قلعوں کو کمزور کرنے کی کوشش؟

مضمون نگار کے مطابق یہ معاملہ ’’اچھی حکمرانی‘‘ کے نام پر پیش کیا جا رہا ہے، لیکن اصل مقصد ملک کی جمہوری قوتوں کو کمزور کرنا ہے۔ ان کے بقول جمہوری قوتوں سے مراد سیاسی جماعتیں ہیں جو اپنی تمام کمزوریوں کے باوجود آج بھی عوامی رائے کی نمائندہ سمجھی جاتی ہیں۔
مضمون میں کہا گیا ہے کہ پاکستان کی تین بڑی سیاسی جماعتیں — تحریک انصاف، مسلم لیگ (ن) اور پیپلز پارٹی — اس وقت مختلف صوبائی حکومتوں کے ذریعے سیاسی طاقت رکھتی ہیں۔ ہر جماعت ایک صوبے میں حکومت کے ذریعے وسائل، انتظامی اختیارات اور سیاسی اثر و رسوخ برقرار رکھے ہوئے ہے۔ اگر یہ اختیار ختم ہو جائے تو ان جماعتوں کی سیاسی موجودگی کمزور ہو سکتی ہے، جیسا کہ ماضی میں مسلم لیگ (ق) کے ساتھ ہوا جب وہ وفاقی حکومت سے باہر ہوئی تو اس کا اثر و رسوخ محدود ہو گیا۔
مضمون کے مطابق 18ویں آئینی ترمیم اور قومی مالیاتی کمیشن (این ایف سی) ایوارڈ کا مقصد ہی یہ تھا کہ صوبوں کو مضبوط کیا جائے تاکہ جمہوری اداروں اور منتخب حکومتوں کو تحفظ مل سکے۔ خیال یہ تھا کہ اگر کبھی غیر جمہوری قوتیں دوبارہ طاقت حاصل کرنے کی کوشش کریں تو صوبائی حکومتیں جمہوری نظام کے لیے مضبوط مراکز کا کردار ادا کر سکیں۔
مضمون میں کہا گیا ہے کہ اب ایک نئی کشمکش شروع ہو چکی ہے، جس کا بنیادی مسئلہ وسائل کی تقسیم اور اختیار کس کے پاس ہو گا، ہے۔ جولائی 2023 سے پاکستان معاشی استحکام کے ایک سخت پروگرام سے گزر رہا ہے، جس کے نتیجے میں ترقی کی رفتار متاثر ہوئی اور عوام و کاروباری طبقے پر دباؤ بڑھا، تاکہ ملکی مالیاتی اور زرمبادلہ کے ذخائر بہتر کیے جا سکیں۔
مضمون نگار کے مطابق اب جب معیشت کو استحکام کے بعد ترقی کی طرف لے جانے کی کوشش ہو رہی ہے تو ریاست کے اندر سے وسائل کے حوالے سے نئے مطالبات سامنے آ رہے ہیں۔ پہلے بھی این ایف سی ایوارڈ کے تحت صوبوں کے حصے پر نظرثانی کی بات ہوئی، لیکن کسی بڑی تبدیلی کے بجائے ایک سمجھوتہ کیا گیا۔
مضمون میں خبردار کیا گیا ہے کہ وفاقی ڈھانچے میں بڑی تبدیلی یا صوبائی اختیارات کو محدود کرنے کی کوشش آسان نہیں ہو گی، کیونکہ یہ پاکستان کے آئینی نظام، صوبائی خودمختاری اور وفاقی توازن سے جڑا ایک حساس معاملہ ہے